深入推进全省生态环境损害赔偿制度常态化落实,根据年度工作计划安排,6月12日—18日,厅法规处联合省检察院第八检察部和我院战略所组建生态环境损害赔偿调研帮扶工作组,先后赴白银市、金昌市开展生态环境损害赔偿调研帮扶,我院战略所为调研帮扶工作提供技术支撑保障。

调研帮扶重点围绕各地生态环境损害赔偿制度落实、生态环境损害赔偿案件线索筛查、损害赔偿“积案”办理、环境损害修复等方面,着力帮助推进解决生态环境损害赔偿制度落实不经常线索筛查不全面、案件办理不及时和生态修复进展缓慢等问题。调研帮扶采取专题授课辅导、查阅资料、召开座谈交流现场踏勘等方式展开。

在白银,调研帮扶工作组受邀为市生态环境损害赔偿各成员单位开展《生态环境损害赔偿制度解读与实务解析》专题授课,系统阐释了生态环境损害赔偿制度的立法背景、核心要义,解析损害赔偿案件办理实务操作流程,对环境损害案件一线办案人员进行业务指导。在座谈会上,为市法院、市检察院等14家成员单位以及市生态环境局三县两区分局相关工作人员面对面解答生态环境损害赔偿制度落实过程中遇到的问题和困惑,并针对超期未办结的生态环境损害赔偿案件与案件承办人逐一进行梳理,从专业技术角度提出可操作的合理建议,帮助推进案件“应结尽结”。同时,对生态环境损害赔偿案件线索筛查机制、案件办理程序和结案标准等方面进行梳理,分析存在的问题,提出合理化建议,帮助打通从案件线索筛查到受损环境修复的完整闭环。

在景泰县泳泽矿业有限公司生态环境损害修复项目和靖远县平贵砂场生态环境损害赔偿修复项目现场,实地了解查看环境损害修复工作进展,并就修复项目实施过程中存在的问题进行现场帮扶。

在金昌,调研帮扶组为市生态环境局县、区分局和相关企业工作人员开展生态环境损害赔偿制度和环境污染责任保险制度解读宣贯辅导,并结合生态环境损害赔偿制度与环境污染责任保险制度在我省推进情况进行全面解读,帮助企业树立“环境有价、损害担责”“谁污染、谁治理;谁损害、谁担责”的理念。在市局组织召开的生态环境损害赔偿推进工作联席会上,调研帮扶组现场解读《甘肃省生态环境损害赔偿工作机制》及相关政策,并就各成员单位提出的问题进行逐一回应,帮助各成员单位更好的理解和推进生态环境损害赔偿制度。调研帮扶组还详细了解了损害赔偿制度建设和推进落实情况,并就线索筛查、案件办理、环境损害修复相关工作提出意见建议,帮助推进生态环境损害赔偿制度常态化落实。

调研帮扶组还就环境损害与环境污染责任保险衔接、损害赔偿责任与替代修复方式履行、生态环境损害修复基地建设等方面与两地市工作人员进行深入探讨交流,为下步健全完善制度机制提供第一手参考资料。